ЗАЯВЛЕНИЕ РАСШИРЕННОГО СОВЕТА ВЕТЕРАНОВ АЭРОНАВИГАЦИИ РОССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГОСКОРПОРАЦИИ ПО ОрВД.
Единая система организации воздушного движения (ЕС ОрВД) Российской Федерации и Государственная корпорация по ОрВД, реагируя на сложные вызовы, с которыми приходится сталкиваться в последние годы, продолжают свою деятельность, обеспечивая на должном уровне организацию безопасного воздушного движения в воздушном пространстве России, в интересах граждан и национальной безопасности страны.
Благодаря высокопрофессиональному труду, а также уровню личной ответственности основных категорий работников служб движения и ЭРТОС, руководящего, обслуживающего и прочего персонала Госкорпорации по ОрВД, в сложной ситуации, характеризующейся влиянием негативных внешних факторов, удается не только сохранять и поддерживать требуемое, установленными нормами, состояние всех систем, процессов и отношений, включая социально-трудовые, но и реализовывать планы, связанные с необходимым развитием.
В этой связи следует напомнить об обращении Совета ветеранов Аэронавигации России к Президенту РФ от 28 февраля 2022 года, в котором частности предлагалось следующее:
«В сложившейся ситуации представляется необходимым оперативная координация усилий соответствующих федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильной деятельности ЕС ОрВД РФ в интересах экономики и обороны страны на основании единого межведомственного плана, а также реализация ряда иных мероприятий, включая проведение встреч с работниками и переговоров с их представителями на всех уровнях подразделений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в целях выработки и принятия согласованных и не терпящих отлагательства решений на среднесрочную перспективу по социально-трудовым вопросам, регламентированным коллективными договорами.»
11 марта 2022 года Совет ветеранов Аэронавигации России выступил с заявлением о необходимости объединить усилия представителей федеральных органов исполнительной власти, Госкорпорации по ОрВД и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в аэронавигационной сфере с целью выработки конструктивных предложений и решений, способствующих стабилизации ситуации в ЕС ОрВД РФ с учетом влияния уже проявивших себя негативных внешних факторов, не исключая при этом их эскалацию (в т.ч. появление других), а также разработки соответствующих превентивных мер в этой связи. При этом не исключая рассмотрение и экстраординарных мер адекватно обстановке.
На протяжении последующих 4-х лет при существенной финансовой поддержке Предприятия со стороны государства и сохранении практически всех условий коллективных договоров филиалов Госкорпорации по ОрВД до прекращения их действия в 2025 году, с последующим заключением единого коллективного договора Предприятия на 2025 — 2028 годы, ситуация, связанная с влиянием неблагоприятных внешних факторов обострялась.
В 2026 году руководством Предприятия, исходя из фактически сложившейся ситуации, с учетом прогнозных показателей, в установленном законодательством порядке предприняты меры, направленные на обеспечение деятельности ЕС ОрВД РФ и Предприятия в режиме необходимом для безопасного использования воздушного пространства страны и, соответственно, удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства при обслуживании воздушного движения.
Проводимые в этой связи мероприятия по оптимизации и сокращению затрат, затронули в том числе и некоторые, дополнительные в сравнении с установленными трудовым законодательством и коллективным договором, гарантии работников, предусмотренные локальными нормативными актами Предприятия.
Данные непопулярные, но необходимые с точки зрения представителя работодателя, ответственного за результаты деятельности предприятия, меры восприняты работниками и их представителями так, как воспринимаются любые, связанные с неблагоприятной ситуацией в организации, непопулярные решения. При этом, игнорируя природу возникновения и значимость внешних негативных факторов, в сложившейся ситуации представители работников пошли по самому легкому для них пути, возложив всю ответственность за произошедшее на руководителя Предприятия.
В связи с этим руководство федерального профсоюза авиационных диспетчеров (ФПАД) России постановило решить проблемы, сформировавшиеся течение многих лет и обострившиеся под влиянием ряда неблагоприятных внешних факторов, путем организации акции «напиши письмо генпрокурору» с выражением недоверия генеральному директору ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», назначенному на эту должность в августе 2024 года, а также предложить Председателю Правительства РФ расторгнуть с ним трудовой договор.
Совет ветеранов Аэронавигации России, неоднократно обращался в адрес руководства различных уровней по вопросам, связанным с функционированием и развитием ЕС ОрВД РФ, с учетом имеющихся проблем и возможного воздействия на деятельность Госкорпорации по ОрВД внешних негативных факторов, но предлагая при этом комплексные решения стратегического плана в целях достижения конкретного результата на благо построения аэронавигационной системы России.
Распространяемые же ФПАД России обращение и выписка из постановления профсоюзного органа от 19-21 мая 2026 года, к сожалению, не содержат каких-либо предложений, реализация которых позволит без финансовых рисков для продолжения деятельности Предприятия сохранить рабочие места, а также некоторые из ранее действовавших дополнительных гарантий и компенсаций для работников Предприятия, принимая во внимание размеры ежегодной выручки и накопленных финансовых средств, которые были в распоряжении Предприятия до заключения коллективных договоров в филиалах в 2022 году, а также фактическое финансово-экономическое положение Предприятия по состоянию на текущее время.
Выражение недоверия с требованием уволить гендиректора Предприятия для лидеров профсоюзов, действующих в подразделениях Госкорпорации по ОрВД, на протяжении десятилетий стало уже каким-то ритуальным действием выражения личной неприязни, при этом не несущим никаких последствий и, тем более, никоим образом не содействующим изменению создавшегося положения в лучшую сторону ни для работников, ни для Предприятия.
Совершенно очевидно, что подобные акции, кроме ухудшения социально-психологического климата в коллективах работников подразделений стратегического, системообразующего Предприятия, ничего другого принести не могут. Не помогут они ни изменить финансово-экономическое состояние Предприятия, ни избежать возможных рисков, связанных с внешними факторами, ни улучшить условия труда, гарантии, компенсации и льготы работников, что возможно только в результате договоренностей, достигнутых в переговорах между представителями работодателя и работников, с учётом реальных финансовых возможностей организации.
Совет ветеранов Аэронавигации России считает необходимым и призывает стороны социального партнерства на Предприятии решать все проблемы, а также возникающие между ними разногласия путём переговоров, в рамках действующего законодательства, коллективного договора, локальных нормативных актов и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Принято на конференции расширенного Совета МОО «Аэронавигация» 27.05.2026 года.