Начальник отдела развития Федерального унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».
Родился 13 марта 1947 года в г. Васильков Киевской области в семье военнослужащего.
ОБРАЗОВАНИЕ (ДИПЛОМЫ)
| Год окончания |
Наименование учебного заведения |
Специальность, учёная степень |
| 1971 | Московский авиационный институт им С.Орджоникидзе | Самолетостроение, инженер-механик |
| 1981 | Московское высшее техническое училище им. Н.Э.Баумана | Автоматизация экспериментальных исследований, инженер-системотехник |
| 1996-2004 | Различные обучающие и консультативные курсы и семинары в системе ГА, Правительства РФ, коммерческих учреждениях в области совершенствования управленческой деятельности и бизнеса. | |
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ)
| Годы работы | Должность |
| 1971 — 1973 | Авиационный техник самолета.Аэродром Кубинка.
Эксплуатация и обслуживание самолетов. |
| 1973 — 1974 | Младший научный сотрудник. 30-й Центральный НИИ авиационной и космической техники Минобороны.
Участие в разработке тактико-технических требований и ЛТХ к самолетам 4-ого поколения на основе моделирования воздушного боя с целью завоевания господства в воздухе. |
| 1974-1987 | Младший, старший научный сотрудник, начальник лаборатории. Военный сектор 24 Управления Научно-Экспериментального центра АУВД (ныне ГосНИИ «Аэронавигация»).
Исследование и решение проблем эффективного использования воздушного пространства (ВП) пользователями ВП, режима полетов и организации ВП и ВД в интересах потребностей всех министерств и ведомств, обоснование и сопровождение развертывания ЕС УВД и АС УВД на территории страны. |
| 1987-1992 | Главный специалист, начальник группы, зам. начальника отдела режима полетов и воздушного права Управления межведомственной комиссии ЕС УВД СССР.
Ответственность за рациональное распределение ВП в интересах потребностей всех министерств и ведомств, за соблюдение норм безопасности и режима полетов пользователями ВП, разработка, сопровождение и издание поправок в нормативные документы, определяющие структуру ВП страны, нормы и правила полетов. Инспектирование органов ЕС УВД. |
| 1992-1996 | Начальник Управления системного анализа и воздушного права Госаэронавигации СССР и ее правопреемника – Росаэронавигации России.
Ответственность за разработку положений нового Воздушного Кодекса, за подготовку материалов по вопросам организации и функционирования ЕС УВД России в новых политических и экономических условиях, за оказание помощи службам УВД и ЭРТОС по выделению их из состава авиакомпаний и аэропортов в части документально-правового обеспечения, взаимодействие с органами и службами ФАС России, Минтранса, Минобороны, аппарата Правительства, МИДа, СМИ и иными ведомствами и организациями, включая международные организации ИКАО, Комитет СЕАК (НАТО) и иностранных государств. |
| 1996 — 2001 | Начальник отдела развития структуры корпорации, начальник отдела развития ФУП «Госкорпорация по ОВД».
Ответственность за разработку концептуальных основ облика и организационной структуры единой государственной хозяйственной системы гражданской части ЕС УВД страны и вопросов интеграции в нее, в перспективе, военной части системы ЕС УВД, поиск решений по ускорению и завершению процесса выделения из состава Авиапредприятий, Авиакомпаний и Аэропортов служб УВД и ЭРТОС, изучение и использование международного опыта в решении вышеуказанных вопросов, оказание документально-правовой и организационной помощи предприятиям УВД и выделяемым службам при процедурах их реорганизации. |
| 2001 — 2006 | Первый заместитель гендиректора ГУДП «Центраэронавигация» ФУП «Госкорпорации по ОВД» (преобразована в филиал «Центраэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), Исполнительный директор филиала.
Полномочия и ответственность: экономика и финансы, кадры и персонал, системы мотивации и оплаты, коллективные договора и профсоюзы, юридические, трудовые и договорные правоотношения. |
ВКЛАД В РАЗВИТИЕ ЕС ОрВД РФ
Под руководством (по компетенции) и при непосредственном участии Г.И. Карабаша осуществлено:
|
Дата (годы) |
Описание события |
| 1975-1980 | Проведение исследований структуры воздушных трасс (ВТ), проведение мероприятий по ее совершенствованию, что позволило увеличить протяженность ВТ более чем на 30%. Разработка и сопровождение выпуска нового Перечня ВТ в соответствии с требованиями ИКАО на тот период. |
| 1980-1985 | Проведение исследований маршрутов полетов тяжелой авиации Минобороны, создание на их основе сети Основных маршрутов полетов для выполнения учебных задач боевой авиации с учетом минимизации влияния на полеты ВС ГА по ВТ и МВЛ. Сопровождение издания Перечня основных маршрутов полетов ВА и подготовка более 20 текущих Поправок в Перечнь ВТ в период до 1990г. |
| 1986-1987 | Проведение исследований структуры воздушного пространства МВО и реализация предложений по ее совершенствованию в интересах всех пользователей ВП. |
| 1987-1990 | Разработка и участие в разработке, сопровождении и внедрении в практику Перечней: «Воздушных трасс», «Местных воздушны линий», «Зон и районов ЕС УВД», «Основных маршрутов полетов ВА», «ОПП», НПП ГА и НПП ВА, Инструкций по производству полетов в зонах ответственности ЗЦ, районах АУЗ, аэродромов и иных нормативных и методических документов. Инспектирование выполнения требований указанных документов органами УВД и пользователями ВП. Разработка Методических указаний и правил по оформлению предложений по совершенствованию ВП. Проведение работ по снижению на порядок числа запретных зон и зон ограничения полетов в стране, а также установление порядка и условий полетов над ними. Участие в подготовке обоснований для Постановления Правительства 1990 года №430 «О дальнейшем совершенствовании ЕС УВД страны». |
| 1990-1997 | Участие в подготовке материалов для принятия Указа Президента, ряда постановлений Правительства по вопросам организации и функционирования ЕС ОВД РФ в новых политических и экономических условиях. Руководство группой от Росаэронавигации по подготовке положений Воздушного кодекса (утвержден в 1997 г.) в части госрегулирования и распределения полномочий в сфере ИВП, ОрВД, ОВД, УВД и РТО полетов. Участие в разработке «Положения о ЕС ОВД РФ» (введено в действие постановлением Правительства в 1998 г.) Отстаивание интересов Минтранса России на заседаниях комитетов Госдумы и в Аппарате Правительства по вышеуказанным вопросам, а также проблемам «Открытого неба» в МИДе и Госдуме. Неоднократное участие от России в заседаниях Юридического Комитета и Рабочих групп ИКАО по правовым вопросам глобальной навигации, а также представительство в Комитете СЕАК (НАТО) по проблемам интегрирования ИВП и военно-гражданской интеграции. Непосредственное участие в подготовке материалов и решений на уровне Правительства по созданию единой хозяйственной системы ЕС УВД на принципах самоокупаемости и самофинансирования (реализованных Постановлением Правительства РФ 1996г. №583). Руководство от Росаэронавигации и непосредственное участие в разработке совместного проекта (Россия и Германия): «Возможности военно-гражданской интеграции системы УВД РФ» 1996 г. Подготовка проекта Устава ФУП «Госкорпорации по ОВД», его обсуждение и согласование с ведомствами. |
| 1997-2001 | Разработка методологии и сопровождение реализации через Минтранс и Минимущество России вопросов создания дочерних предприятий (ГУДП) ФУП «Госкорпорации ОВД» и выделения служб УВД и ЭРТОС из состава Авиапредприятий, Авиакомпаний и Аэропортов. Решение организационных вопросов и оказание помощи руководству региональных предприятий УВД в решении вопросов с администрациями субъектов РФ при создании ГУДП и выделения служб. Разработка подходов по переводу системы дочерних предприятий ФУП «Госкорпорации по ОВД» на систему филиалов в соответствии с изменившимся законодательством. Организация совместных проектов с иностранными партнерами (Швеция, Германия) по совершенствованию УВД в регионах (Северо-Запад, МЦ АУВД, Средняя Волга и др.), взаимному обмену опытом и обучению менеджеров среднего и высшего уровня. Организация и сопровождение от ФУП «Госкорпорация по ОВД» взаимодействия с немецкой системой УВД –ДФС (DFS Deutsche Flugscherung GmbH). |
| 2001-2006 | В ГУДП/филиале «Центраэронавигация» при непосредственном руководстве и участии разработана и внедрена стройная система обеспечения производственно-хозяйственной деятельности в виде нормативно-распорядительных, организационных и методических документов/положений (о бюджете, оплате труда, финансовом планировании, договорной работе, доплатах, выплатах и стимулирующих надбавках, премировании, командировании, штатном расписании, трудовых договорах, отпусках, услугах вне АНО, графиках сменности, учете рабочего времени, дисциплинарной и материальной ответственности, совете директоров филиала, внутреннем трудовом распорядке и унификации кадровых документов, о типовых организационных структурах территориальных подразделений предприятия (филиала), должностных инструкциях и т.п.) |
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Полковник в отставке.
Непрерывная работа в системе ЕС УВД страны с 1974 по 2006 на различных военных и гражданских должностях (научных, управленческих, коммерческих и руководящих).
Имеются научные труды по открытой и закрытой тематике, печатные труды в области структуры и использования ВП, УВД и организационных структур Аэронавигационных систем.
НАГРАЖДЕН:
Медалями за выслугу лет и юбилейными в Вооруженных Силах, юбилейными в системе Гражданской авиации.