Уважаемые коллеги!
Сегодня знаменательный день, связанный с историческим событием для развития аэронавигационной системы России!
10 июля 1995 года Член-корреспондент Российской академии наук, руководитель Центра президентских программ Администрации Президента Российской Федерации, Секретарь Совета по научно-технической политике при Президенте РФ Малышев Николай Григорьевич, детально разобравшись с положением дел, понимая огромные преимущества и перспективы развития национальной аэронавигационной системы, учитывая предложения Росаэронавигации, а также то, что 18-ю странами мира на тот момент уже были организованы и созданы современные и эффективные аэронавигационные структуры, представил докладную записку Президенту России Б.Н. Ельцину,
в которой основательно изложил о необходимости широкого открытия международных воздушных трасс и создания Государственной корпорации по управлению воздушным движением и использованию воздушного пространства (УВД и ИВП) с Наблюдательным Советом в составе представителей Минобороны, Минтранса, ФСБ, Минфина, Госкомимущества, Рособоронпрома и др. ключевыми организациями — пользователями воздушного пространства РФ.
Президент России идею поддержал и поручил Председателю Правительства подготовить предложения.
Прошло почти 30 лет и что мы видим? Ушедшие из жизни академики и крупные руководители, строившие систему в период холодной войны, наверное «переворачиваются в гробу» от беспечности современных синекур:
— ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» подчиняется одному из 22 пользователей воздушного пространства РФ, у которого выпрашивает средства на существование, как чукотский охотник патроны у Госплана, который вместо 20 запрошенных им патронов в месяц предписывал выдавать 10;
— прекращена деятельность Межведомственной комиссии Единой (военно-гражданской) системы УВД и Межведомственной комиссии Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства, возглавляемые руководством Минобороны.
— расформированы военные секторы оперативных органов, являвшиеся составной частью некогда Единой системы ОрВД (Главного, зональных и районных центров);
— ликвидирован совместный военно-гражданский Научно-экспериментальный центр автоматизации управления воздушным движением (ГосНИИ «Аэронавигация»), созданный в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и призванный выполнять научно-исследовательские работы по безопасности полетов в стране и функционированию стратегической системы УВД в особый период и военное время;
— не проводятся ежегодные оперативно-штабные учения военных и гражданских органов ЕС ОрВД для определения готовности функционирования системы УВД в особый период и военное время;
— забыты задачи, связанные с решением вопросов защищенности командных пунктов УВД и региональных центров ЕС ОрВД в целях обеспечения устойчивости управления;
— не учтены в мобилизационном плане особенности функционирования ЕС ОрВД, а потому может получиться, как у Гашека в Похождениях бравого солдата Швейка — «Раненых на фронт, снаряды в тыл!»
Полагаю, что в современной военно-политической обстановке, с учётом поручений Президента РФ В.В. Путина по вопросам развития беспилотных авиационных систем и распоряжения Правительства РФ о стратегии развития беспилотной авиации, жизненно необходимо учесть имеющийся опыт, накопленный в течение десятилетий с момента создания ЕС УВД СССР, результаты научно-исследовательских работ и разработок академиков, ранее достигнутые во взаимодействии с руководством соответствующих министерств и ведомств при участии профессионалов, преданных делу безопасности полетов!
Валерий Шелковников
Лауреат Государственной премии СССР в области безопасности полетов, ветеран Единой (военно-гражданской) ЕС УВД,
член Экспертного совета в области гражданской авиации при Федеральном агентстве воздушного транспорта,
Президент Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов»,
Почётный председатель Общественного Совета, председатель Совета ветеранов аэронавигации России Международного общественного движения «Аэронавигация Без Границ»,
Начальник Главного управления воздушным движением Министерства гражданской авиации СССР (1984 — 1990),
Председатель Комиссии по регулированию воздушного движения Российской Федерации (1993 — 1996),
Заместитель Председателя Центральной Межведомственной комиссии Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства РФ ( 1994 — 1996).